ก่อนที่จะไปทำความรู้จักกับประเภทของกฎหมายมหาชนนั้น นักศึกษาจำต้องรู้ว่า นักนิติศาสตร์ในระบบกฎหมาย POSITIVE LAW เท่านั้นที่ได้แบ่งประเภทของกฎหมาย ในระบบกฎหมาย COMMON LAW ไม่มีการแบ่งประเภทของกฎหมาย ยิ่งกว่านั้นนักกฎหมายในระบบ COMMON LAW ยังเห็นว่าการแบ่งประเภทของกฎหมายนั้น เป็นไปไม่ได้เพราะกฎหมายย่อมเกี่ยวโยงกัน แต่นักนิติศาสตร์ในระบบ POSITIVE LAW ยังเห็นควรแบ่งประเภท เพราะการตีความ การอุดช่องว่างไม่เหมือนกันการแบ่งประเภทของกฎหมายนี้มีอยู่หลายวิธี แต่มี 2 วิธีเป็นที่แพร่หลายและยอมรับกันทั่วไปคือ