หลักการตรากฎหมาย
กฎหมายที่ออกและจัดทำในกรณีปกติจะออกาโดยฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
กฎหมายที่จัดทำโดยฝ่ายนิติบัญญัติ ได้แก่ รัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ ประมวลกฎหมาย กฎมลเฑียรบาล
กฎหมายที่จัดทำโดยฝ่ายบริหาร ได้แก่ พระราชกำหนด พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวงและประกาศกระทรวง
กฎหมายที่ออกโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ ข้อบัญญัติจังหวัด เทศบัญญัติ ข้อบัญญัติองค์การบร...ิหารส่วนตำบล ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร และข้อบัญญัติเมืองพัทยา ส่วนการจัดทำกฎหมายกรณีพิเศษนั้น ได้แก่ ประกาศคณะปฏิวัติหรือประกาศคณะปฏิรูปการปกครอง เพราะเมื่อยึดอำนาจแล้วคณะปฏิวัติจะประกาศเป็นคำสั่งต่าง ๆ ซึ่งถือว่าเป็นกฎหมายศักดิ์ของกฎหมายหรือลำดับความสำคัญของกฎหมายเรียงจากสูงไปหาต่ำสุด ดังนี้
๑. รัฐธรรมนูญ
๒. ประมวลกฎหมาย พระราชบัญญัติ พระราชกำหนด
๓. พระราชกฤษฎีกา
๔. กฎกระทรวงและประกาศกระทรวง
๕. ข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นของทุกองค์กร
ส่วนประกาศคณะปฏิวัติ หรือคำสั่งคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดินในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (หรือชื่ออย่างอื่น) จะมีศักดิ์ต่างกันออกไปขึ้นอยู่กับอำนาจของนักปฏิวัติกล่าวคือ ถ้าประกาศคณะปฏิวัติยกเลิกรัฐธรรมนูญ ย่อมมีศักดิ์เท่ารัฐธรรมนูญ ถ้ายกเลิกพระราชบัญญัติก็ย่อมมีศักดิ์เท่าพระราชบัญญัติ แต่ถ้าประกาศเพียงเพื่อให้ประชาชนทราบเท่านั้นก็จะไม่ถือว่ามีศักดิ์เป็นกฎหมายแต่อย่างใด
ปัจจุบันนักนิติศาสตร์และประชาชนที่มีความรู้ความเข้าใจการปกครองระบอบประชาธิปไตย ที่ยึดหลักการปกครองโดยรัฐธรรมนูญ และหลักนิติรัฐจะต่อต้านและคัดค้านประกาศคณะปฏิวัติมากขึ้นเป็นลำดับ
|
