หัวข้อ : เจ้าพนักงาน (โดย ดร.หยุด แสงอุทัย)
หมวดหมู่ : ประวัติศาสตร์กฎหมายไทย
รายละเอียด : รวมข้อมูล เกี่ยวกับ ประวัติศาสตร์กฎหมายไทย ประเด็นที่่น่าสนใจ ที่สามารถรวบรวมข้อมูล ของบุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์กฎหมาย ครูบาอาจารย์ เพื่อประโยชน์สำหรับนักกฎหมายรุ่นต่อๆไป ให้ทราบถึงแหล่งที่มาของกฎหมาย และระลึกถึง คุณงาม ความดี เชิดชูเกียรติยศ ของท่านผู้ทรงคุณวุฒิทางกฎหมายต่างๆ ให้อยู่คู่กับนักกฎหมายไทย ในยุคปัจจุบัน สืบต่อไป.




  • ยังคงมีปัญหาว่าจำเลยในคดีนี้เป็นเจ้าพนักงานหรือไม่ ในปัญหาที่ว่า บุคคลจะต้องมีคุณสมบัติอย่างใดจึงจะเป็นเจ้าพนักงานนั้น กฎหมายลักษณะอาญาไม่มีบทวิเคราห์ศัพท์ไว้ แต่ตามร่างประมวลกฎหมายอาญาของรัฐบาล ซึ่งเวลานี้กำลังอยู่ในการพิจารณาของกรรมาธิการของสภาผู้แทนนั้นได้มีบทวิเคราะห์ศัพท์ไว้  ซึ่งตามร่างนี้ผู้ที่จะเป็นเจ้าพนักงานจะต้องได้รับการแต่งตั้งให้ปฏิบัติราชการ ไม่ว่าจะเป็นประจำหรือชั่วครั้งคราว และไม่ว่าจะได้รับประโยชน์ตอบแทนเพื่อการนั้นหรือไม่  โดยเหตุนี้ผู้ที่เป็นข้าราชการ เพราะได้รับเงินเดือนจากงบประมาณประเภทเงินเดือนจึงอาจไม่ใช่ "เจ้าพนักงาน" ได้  ในเมื่อเขาไม่ได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติราชการ  เช่นได้รับแต่งตั้งให้มาประจำสโมสรของข้าราชการเป็นต้น 

 

  • สำหรับวิเคราะห์ศัพท์คำว่า "เจ้าพนักงาน" นี้ ประมวลกฎหมายอาญาอินเดียว มาตรา ๒๑  ได้กำหนดไว้ถึง ๑๐ ประเภท เท่าที่ใกล้เคียงกับคดีนี้คือประเภทที่ ๙ ซึ่งระบุว่า "เจ้าพนักงาน ซึ่งมีหน้าที่ในฐานะที่เป็นเจ้าพนักงานที่จะถือเอา รับ เก็บ หรือใช้จ่ายทรัพย์ใด ๆ ในนามของรัฐบาล ฯลฯ"

 

  • ส่วนประมวลกฎหมายอาญาสวิส มาตรา ๑๑๐ กำหนดบทวิเคราะห์คำว่า "เจ้าพนักงาน" ไว้ว่า หมายถึงเจ้าพนักงาน หรือลูกจ้างของการปกครองสาธารณะและการยุติธรรม ซึ่งรวมถึงบุคคลซึ่งดำรงตำแหน่งชั่วคราวหรือได้รับจ้างชั่วคราวหรือได้ปฏิบัติหน้าที่ราชการชั่วคราวด้วย" ตามประมวลกฎหมายอาญาสวิสความสำคัญจึงอยู่ที่การดำรงตำแหน่งของฝ่ายปกครองและฝ่ายยุติธรรม

 

  • ประมวลกฎหมายอาญาฟิลลิปปิน มาตรา ๒๐๓ ได้ให้บทวิเคราะห์คำว่า "เจ้าพนักงาน" ว่าหมายถึงบุคคลที่โดยบทบัญญัติของกฎหมายโดยการเลือกตั้งหรือโดยการแต่งตั้งเป็นผู้มีส่วนปฏิบัติหน้าที่สาธารณะในรัฐบาลของฟิลลิปปิน หรือปฏิบัติหน้าที่สาธารณะในรัฐบาลหรือสาขาในฐานะเป็นลูกจ้าง ตัวแทน หรือผู้อยู่ใต้บังคับไม่ว่าตำแหน่งใด ๆ 

 

ย.ส.  (ศาสตราจารย์ ดร. หยุด แสงอุทัย)

 

หมายเหตุท้ายฎีกาที่ ๑๓๗/๒๔๙๓

 

หมายเหตุท้ายฎีกาที่ ๓๓๓/๒๔๙๔

 

อ้างอิงที่มา : Turkjung Law





เจ้าพนักงาน (โดย ดร.หยุด แสงอุทัย) | สาระความรู้ บทความกฎหมาย ที่น่าสนใจ ที่ ลอว์สยาม ดอทคอม


จำนวนผู้ชม : 2072 ครั้ง
ลงวันที่ 17/04/2015 11:07:29


ข้อมูลบทความ ในหมวดหมู่เดียวกัน