สรุปสาระสำคัญ
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒
เพิ่ม การบังคับทางปกครอง หมวด ๒/๑
ยกเลิก ส่วนที่๘ ว่าด้วย #การบังคับทางปกครองเดิม
(มาตรา ๕๕ – มาตรา ๖๓)
เพื่อแก้ไขปัญหาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองที่กำหนดให้ชำระเงิน จากเดิมไม่มีรายละเอียดวิธีปฏิบัติและระยะเวลาในการบังคับทางปกครองที่ชัดเจน ประกอบกับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ ส่วนใหญ่ไม่มีความเชี่ยวชาญในการยึด การอายัด และการขายทอดตลาดทรัพย์สิน อีกทั้งไม่มีบทบัญญัติ ที่ให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่ในการสืบหาทรัพย์สินและมอบหมายให้หน่วยงานอื่นหรือเอกชนดำเนินการแทนได้ ส่งผลให้ไม่สามารถบังคับตามคำสั่งทางปกครองที่กำหนดให้ชำระเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงมีการปรับปรุงหลักเกณฑ์ในการบังคับทางปกครองเพื่อให้ชัดเจน และ เป็นธรรมยิ่งขึ้น
โดยแยก
ส่วนที่ ๒ วิธีการบังคับทางปกครองให้ชำระเงิน
๑ การบังคับโดยเจ้าหน้าที่หน่วยงานของรัฐ มาตรา ๖๓/๗ - ๖๓/๑๔
๒ การบังคับโดยเจ้าพนักงานบังคับคดี มาตรา ๖๓/๑๕ - ๖๓/๑๙
ส่วนที่ ๓ การบังคับทางปกครองที่กำหนดให้กระทำหรือละเว้นกระทำ มาตรา ๖๓/๒๐ - ๖๓/๒๕
สาระสำคัญก็เช่น
- หากบุคคลนั้นถึงแก่ความตาย ให้ดำเนินการบังคับทางปกครองต่อไปได้ ถ้าบุคคลนั้นมีทายาทผู้รับมรดกหรือผู้จัดการมรดก (มาตรา ๖๓/๔)
- ให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานรัฐมีอำนาจสืบหาทรัพย์สิน เช่น สถาบันการเงิน กรมที่ดิน กรมการขนส่งทางบก สหกรณ์ออมทรัพย์ และมอบหมายให้หน่วยงานอื่นหรือเอกชนดำเนินการแทนได้ (มาตรา ๖๓/๑๐ วรรคหนึ่ง (๑))
- หากองค์กรที่มีหน้าที่ต้องเปิดเผย แต่ไม่เปิดเผย ผู้นั้นมีความผิดฐานขัดคำสั่งเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา (มาตรา ๖๓/๑๐ วรรคสาม)
- การกำหนด “ค่าปรับบังคับการ” หมายความว่า ค่าปรับที่เจ้าหน้าที่สั่งให้ผู้ที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง ทางปกครองที่กำหนดให้กระทำหรือละเว้นกระทำชำระเป็นรายวันไปจนกว่าจะยุติการฝ่าฝืนคำสั่งหรือ ได้มีการปฏิบัติตามคำสั่งแล้ว (มาตรา ๖๓/๒๐)
- การฟ้องคดีโต้แย้งการบังคับทางปกครองตามส่วนนี้ ให้เสนอต่อศาลที่มี เขตอ านาจในการพิจารณาพิพากษาคดีเกี่ยวกับค าสั่งที่มีการบังคับทางปกครองนั้น (มาตรา ๖๓/๒๕)